一、采購人：饒平縣農(nóng)業(yè)局
二、采購項目編號：CZZD[2016]AR001
三、采購項目名稱：饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺采購項目
四、采購項目預(yù)算金額（元）：¥370,000.00
五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明
按照廣東省紀(jì)委等七個部門發(fā)布的《關(guān)于全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)的意見》(粵紀(jì)發(fā)[2013]27號)和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省粵東西北地區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺建設(shè)指引>的通知》（粵農(nóng)[2015]145號）等相關(guān)文件的要求，以及饒平縣《關(guān)于印發(fā)饒平縣農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺建設(shè)實施方案的通知》（饒委辦[2015]45號）文件精神，把握“三個定位，兩個率先”總目標(biāo)，利用信息化技術(shù)，搭建以縣（市、區(qū)）為建設(shè)主體和監(jiān)控主體、鎮(zhèn)（街）為服務(wù)節(jié)點、村級為公開節(jié)點的三級農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，促進農(nóng)村“三資”管理信息化、制度化、規(guī)范化，為維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定提供制度保障。擬采購饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺（主要是農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件及部分配套硬件）。
六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明
本項目申請采用單一來源方式進行采購，主要考慮到以下原因：
1.按照廣東省紀(jì)委等七個部門發(fā)布的《關(guān)于全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)的意見》(粵紀(jì)發(fā)[2013]27號)和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省粵東西北地區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺建設(shè)指引>的通知》（粵農(nóng)[2015]145號）等相關(guān)文件的要求，以及饒平縣《關(guān)于印發(fā)饒平縣農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺建設(shè)實施方案的通知》（饒委辦[2015]45號）文件精神，把握“三個定位，兩個率先”總目標(biāo)，利用信息化技術(shù)，搭建以縣（市、區(qū)）為建設(shè)主體和監(jiān)控主體、鎮(zhèn)（街）為服務(wù)節(jié)點、村級為公開節(jié)點的三級農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，促進農(nóng)村“三資”管理信息化、制度化、規(guī)范化，為維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定提供制度保障。到2015年底，全面建成縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)(街)、村農(nóng)村“三資”管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通。
2.《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》上可與廣東省農(nóng)村“三資”管理服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)對接，方便每年的三資清查信息、交易信息與省平臺進行自動交換，構(gòu)建無障礙數(shù)據(jù)通道，形成自上而下的監(jiān)管模式，同時，鎮(zhèn)（街）運用農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺進行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營信息化管理，提供對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易、土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)的服務(wù)，監(jiān)管村組集體資金等；下可與市、縣（市、區(qū)）通過農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺查詢和統(tǒng)計本轄區(qū)各村的三資統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對鎮(zhèn)（街）負責(zé)的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易等中介服務(wù)進行在線監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常情況及時督促處理，建立縣級門戶網(wǎng)站發(fā)布三資管理和交易信息；村組通過農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺的村級服務(wù)站查詢所屬村組三資相關(guān)信息，村民通過門戶網(wǎng)站查詢公開信息。
3.廣東省農(nóng)業(yè)廳、潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市湘橋區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市楓溪區(qū)農(nóng)業(yè)局均已使用《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》[簡稱:農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件] 。廣州市貝佳軟件開發(fā)有限公司作為該計算機軟件的著作權(quán)人，已于2013年2月26日獲得中華人民共和國國家版權(quán)局的《計算機軟件著作權(quán)登記證書》。
綜上，經(jīng)參照經(jīng)濟情況接近地區(qū)的做法，潮州市饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺的建設(shè)方案符合實際情況要求。由于時間緊、任務(wù)急，來不及組織開發(fā)新的監(jiān)管軟件，擬采用單一來源采購方式向廣州市貝佳軟件開發(fā)有限公司談判采購《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》及部分配套硬件。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址
擬定的唯一供應(yīng)商名稱：廣州市貝佳軟件開發(fā)有限公司
擬定的唯一供應(yīng)商地址：廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科學(xué)城科珠路232號3棟二層自編209、211房
八、專家論證意見
（一）各專家對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠�、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見：
1.專家1
姓名：李震，工作單位:潮州市經(jīng)信局,職稱:工程師
意見：根據(jù)省要求必須在2015年底前完成平臺建設(shè)，時間緊，任務(wù)急，且省農(nóng)業(yè)廳及我市三個縣區(qū)都采用貝佳公司開發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件，該軟件能確保建立省、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村建立統(tǒng)一平臺，因此適合采用單一來源方式進行采購。
2.專家2
姓名:陳小文,工作單位:中國電信潮州分公司,職稱:工程師
意見：（1）按省市各級要求，有建立該本系統(tǒng)的必要性，本建設(shè)方案符合實際情況；（2）省市都使用該公司軟件，為方便聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)兼容，本項目使用該公司軟件能減少建設(shè)及調(diào)試時間；（3）因項目時間較緊，《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》[簡稱：農(nóng)村三資監(jiān)管軟件]的著作權(quán)人為廣州市貝佳軟件開發(fā)有限公司，符合唯一性的情形。
3.專家3
姓名：蔡勇，工作單位:潮州市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,職稱:工程師
意見：（1）潮州市饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理平臺建設(shè)方案符合實際情況；（2）農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件經(jīng)多部門采用，比較成熟，兼容性好，該軟件開發(fā)公司具有著作權(quán)，適合使用，易與相關(guān)部門實現(xiàn)兼容；（3）符合唯一性的情形。
（二）專家小組綜合意見：
專家組經(jīng)過討論研究，得出以下結(jié)論：
1. 本次建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺，為貫徹實施《廣東粵東西北地區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺建設(shè)指引》的通知等文件精神，對于沒有農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺的市、縣，要加快推進系統(tǒng)建設(shè)，到2015年底，全面建成縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)(街)、村農(nóng)村“三資”管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通。經(jīng)參照經(jīng)濟情況接近地區(qū)的做法，潮州市饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺的建設(shè)方案符合實際情況。
2. 廣東省農(nóng)業(yè)廳、潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市湘橋區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市楓溪區(qū)農(nóng)業(yè)局均已使用《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》[簡稱:農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件] ，該軟件應(yīng)用成熟，且能確保與省、市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村建立統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)兼容，使數(shù)據(jù)格式流程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)庫，能確保農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺建設(shè)的有效實施。廣州市貝佳軟件開發(fā)有限公司作為該計算機軟件的著作權(quán)人，已于2013年2月26日獲得中華人民共和國國家版權(quán)局的《計算機軟件著作權(quán)登記證書》。
3.由于時間緊，任務(wù)急，來不及組織開發(fā)新的監(jiān)管軟件。
鑒于上述原因，專家組一致認為本項目適合采用單一來源方式進行采購，并一致同意將廣州市貝佳軟件開發(fā)有限公司作為本項目單一來源采購的談判對象。
九、本公示期限自2016年1月20日至2016年1月26日止。
十、聯(lián)系事項
（一）采購人： 饒平縣農(nóng)業(yè)局
地址: 饒平大道中段
聯(lián)系人：吳先生 聯(lián)系電話：0768-7806061
（二）采購代理機構(gòu)： 潮州市正得招標(biāo)采購代理有限公司
地址：廣東省潮州市新洋路翠竹園A幢鋪面
聯(lián)系人：蔡小姐 聯(lián)系電話：0768-2303555
潮州市正得招標(biāo)采購代理有限公司
發(fā)布時間：2016年1月19日
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